3G6 L'UNION EUROPÉENNE, UN TERRITOIRE D'APPARTENANCE

 PROTOCOLE PÉDAGOGIQUE BPS-E

HISTOIRE — GÉOGRAPHIE — EMC

Classe de 3e — Diplôme National du Brevet

L'UNION EUROPÉENNE,

UN TERRITOIRE D'APPARTENANCE

Cours complet illustré — Géographie, chapitre 6

Sessions du Brevet 2026 / 2027

L'Union européenne : l'anatomie d'un territoire. De la vision institutionnelle aux réalités coopératives locales.

Support pédagogique — usage personnel de l'élève

 

Sommaire

Introduction — Espace vs territoire d'appartenance

Chapitre 1 — Les quatre visages du projet européen

Chapitre 2 — Un territoire organisé : l'architecture institutionnelle

Chapitre 3 — Le paradoxe de la souveraineté

Chapitre 4 — À géométrie variable : le labyrinthe des frontières

Chapitre 5 — Une géographie en mouvement

Chapitre 6 — Un territoire inégalitaire : le centre et la périphérie

Chapitre 7 — Le gouffre économique

Chapitre 8 — De projets coopératifs : la Grande Région

Chapitre 9 — Strasbourg : l'anatomie d'une ville européenne

Synthèse — L'écosystème européen

Lexique — Le vocabulaire du territoire européen

Quiz — 31 questions pour réviser et préparer tes flashcards

Épreuves type Brevet — 2 sujets guidés, énoncés et corrigés

Bibliographie et sources

 

INTRODUCTION Espace vs territoire d'appartenance
	📘  DÉFINITION Un territoire est un espace dans lequel évolue une personne ou un groupe. En ce sens, le territoire diffère de l'espace : l'espace se définit par un périmètre, une aire — c'est une définition mathématique — tandis que le territoire est une notion géographique et sociale. Territoire et population sont liés : le territoire n'est donc pas fixe, il évolue en fonction du groupe qui y vit.
	📘  DÉFINITION L'appartenance est liée au territoire : elle exprime la motivation et le lien qui unissent un groupe à son territoire.

Espace vs territoire d'appartenance : Europhiles et Eurosceptiques, deux visions de l'intégration européenne.

L'Union européenne (UE) peut être considérée comme un « territoire d'appartenance ». Des groupes humains y vivent et la font vivre au quotidien : ils participent au maintien de l'UE par le droit de vote (élections législatives européennes), certains utilisent la monnaie européenne, participent à des échanges culturels comme Erasmus…

Cependant, on distingue deux grandes visions de ce territoire :

	Vision	Action
Les Europhiles	Favorables à l'intégration européenne	Échanges culturels (Erasmus), monnaie unique, droit de vote européen
Les Eurosceptiques	Défavorables ou incertains de l'avenir de l'UE	Logique de protectionnisme, défense des institutions strictement nationales

 

À la fin de ce cours, tu devras être capable de :

•     distinguer les notions d'espace, de territoire et d'appartenance ;

•     présenter les principales institutions européennes et leurs pouvoirs (politique, économique, judiciaire) ;

•     expliquer le paradoxe de la souveraineté entre niveau supranational et niveau national ;

•     distinguer Union européenne, zone Euro et espace Schengen ;

•     expliquer l'évolution du nombre d'États membres (élargissement à l'Est, Brexit) ;

•     analyser les inégalités de développement entre la mégalopole européenne et les territoires périphériques ;

•     expliquer le fonctionnement d'une Eurorégion à travers l'exemple de la Grande Région ;

•     présenter Strasbourg comme modèle de ville européenne.

 

CHAPITRE 1 Les quatre visages du projet européen

Avant d'entrer dans le détail, ce premier chapitre donne une vue d'ensemble du projet européen, qui se comprend à travers quatre visages complémentaires — le plan de tout le reste du cours.

Les quatre visages du projet européen : un territoire organisé, à géométrie variable, inégalitaire, et de projets coopératifs.

•     Un territoire organisé : l'architecture des institutions supranationales (chapitres 2 et 3) ;

•     À géométrie variable : la complexité des frontières et des adhésions (chapitres 4 et 5) ;

•     Un territoire inégalitaire : les disparités de développement entre centre et périphérie (chapitres 6 et 7) ;

•     De projets coopératifs : le tissu conjonctif des régions transfrontalières (chapitres 8 et 9).

🧭  MÉTHODE Retiens bien ces quatre visages : ils forment un plan tout prêt pour une réponse organisée au Brevet sur l'Union européenne. Une bonne copie peut structurer sa réponse autour de ces quatre axes : organisation institutionnelle, géométrie variable, inégalités, coopération.

 

CHAPITRE 2 Un territoire organisé : l'architecture institutionnelle
	📘  DÉFINITION Une institution est un organisme officiel doté d'un pouvoir de décision. L'Union européenne repose sur plusieurs institutions, organisées en trois grands piliers.

Un territoire organisé : l'architecture institutionnelle de l'Union européenne, en trois piliers.

1. Le pilier politique

•     Le Conseil européen (pouvoir exécutif), à Bruxelles : la plus haute institution de l'UE, composée des chefs d'État ou de gouvernement, qui décide de l'agenda politique de l'UE ;

•     La Commission européenne (pouvoir exécutif), à Bruxelles : un représentant par État (mais chacun doit être indépendant des intérêts de son pays), qui décide de l'activité quotidienne de l'UE et de l'application des lois européennes dans chaque État membre ;

•     Le Parlement européen (pouvoir législatif), à Strasbourg (siège), Bruxelles (commissions) et Luxembourg (secrétariat général) : élu par les citoyens des États membres, il s'exprime sur les règlements (décisions applicables immédiatement), les directives (résultats à atteindre) et les décisions (à destination de groupes précis : États, entreprises…).

2. Le pilier économique

•     La Banque Centrale Européenne (BCE, pouvoir financier), à Francfort-sur-le-Main (Allemagne) : banque centrale des 19 États membres de la zone Euro, elle contrôle les politiques monétaires afin de maintenir la stabilité des prix ;

•     La Cour des comptes européenne (pouvoir financier), au Luxembourg : elle assure le contrôle du budget de l'UE, rend un rapport annuel et donne un avis sur l'utilisation du budget des États membres.

3. Le pilier judiciaire

•     La Cour de justice européenne (pouvoir judiciaire), au Luxembourg : elle s'assure que les lois européennes sont respectées dans les États membres et fait respecter les droits de l'Homme.

🛠️  À RETENIR Si les États membres doivent respecter ces institutions supranationales (supérieures à l'État), ils conservent quand même leurs institutions nationales et les pouvoirs qui leur sont propres. Cette tension est au cœur du chapitre suivant.

 

CHAPITRE 3 Le paradoxe de la souveraineté

L'existence même de ces institutions supranationales pose une question essentielle : qui décide vraiment, l'Union européenne ou les États membres ?

Le paradoxe de la souveraineté : entre niveau supranational et niveau national, l'application de la règle européenne.

📘  DÉFINITION La souveraineté désigne le pouvoir suprême d'un État de décider librement de ses propres affaires, sans dépendre d'une autorité extérieure.

•     Le niveau supranational : les directives et règlements de l'UE dictent des résultats à atteindre. Les États membres doivent respecter ces institutions, qui sont supérieures à l'État ;

•     Le niveau national : les États conservent leurs propres institutions nationales et les pouvoirs qui leur sont propres pour appliquer ces règles sur leur territoire.

🛠️  À RETENIR C'est là le paradoxe de la souveraineté : les États membres de l'UE acceptent de partager une partie de leur souveraineté (en se soumettant aux décisions des institutions européennes), tout en conservant leurs propres institutions pour appliquer ces règles sur leur territoire national. Ni totalement indépendants, ni totalement fusionnés : c'est cet équilibre permanent qui définit le fonctionnement politique de l'Union européenne.

 

CHAPITRE 4 À géométrie variable : le labyrinthe des frontières

Un piège classique au Brevet consiste à confondre l'Union européenne, la zone Euro et l'espace Schengen. Ce sont pourtant trois ensembles différents, aux frontières différentes.

À géométrie variable : le labyrinthe des frontières entre Union européenne, zone Euro et espace Schengen.

📘  DÉFINITION L'Union européenne (27 États actuellement) est le socle politique de l'ensemble. La zone Euro (19 États) correspond à l'intégration monétaire : certains membres de l'UE n'en font pas partie. L'espace Schengen correspond à la libre circulation des personnes.

⚠️  ATTENTION Exception à connaître pour le Brevet : la Suisse et l'Islande intègrent l'espace Schengen sans être membres de l'Union européenne. Ceci illustre bien que ces trois ensembles (UE, zone Euro, espace Schengen) se superposent partiellement, mais ne sont jamais totalement identiques.

 

CHAPITRE 5 Une géographie en mouvement

Le nombre d'États membres de l'Union européenne n'a jamais été figé : il évolue au gré de l'Histoire, à la hausse comme à la baisse.

Une géographie en mouvement : l'ouverture vers l'Est dans les années 1990, puis la rupture du Brexit en 2021.

1. L'ouverture vers l'Est

Le nombre de membres a fortement augmenté depuis la chute de l'URSS et du communisme dans les années 1990, avec l'adhésion progressive de nombreux pays d'Europe de l'Est (ex-URSS et ex-Yougoslavie).

2. La rupture : le Brexit

À l'inverse, le nombre de membres a baissé avec le Brexit : le Royaume-Uni a quitté l'Union européenne le 1er janvier 2021.

📘  DÉFINITION Le Brexit (contraction de « British » et « Exit ») désigne la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne, effective depuis le 1er janvier 2021.

🛠️  À RETENIR L'Union européenne est donc un territoire à géométrie variable dans le temps également : son nombre d'États membres a beaucoup augmenté depuis les années 1990 (élargissement à l'Est), mais peut aussi diminuer, comme l'a montré le Brexit.

 

CHAPITRE 6 Un territoire inégalitaire : le centre et la périphérie

Tous les territoires de l'Union européenne ne connaissent pas le même niveau de développement. Le cours distingue un centre très dynamique et une périphérie moins développée.

Un territoire inégalitaire : la mégalopole européenne, de Londres à Milan, contre les territoires périphériques.

📘  DÉFINITION Une mégalopole est un ensemble de grandes villes ou de mégapoles (villes de plus de 10 millions d'habitants), proches géographiquement et travaillant ensemble en réseau. Une mégapole est une seule très grande ville de plus de 10 millions d'habitants.

•     La mégalopole européenne (de Londres à Milan) : concentration du plus haut niveau de développement économique, politique et démographique ; un réseau de mégapoles interconnectées, où se trouvent aussi les sièges des institutions européennes ;

•     Les territoires périphériques (surtout à l'Est) : un PIB moins élevé et une démographie plus faible ; principaux pays concernés : Portugal, Pologne, Roumanie, Bulgarie, Grèce.

🛠️  À RETENIR L'Union européenne est donc un territoire inégalitaire selon plusieurs aspects (économique, démographique, politique). L'un des grands objectifs de l'UE est de réduire ces inégalités et d'augmenter la solidarité entre les États, notamment à travers le programme FEDER, déjà rencontré dans le chapitre sur les territoires ultramarins.

 

CHAPITRE 7 Le gouffre économique

Pour bien mesurer l'ampleur de ces inégalités, le cours propose une comparaison chiffrée entre deux États membres : la Belgique (au cœur de la mégalopole) et la Roumanie (territoire périphérique).

Le gouffre économique : Belgique contre Roumanie, deux visages très différents de l'Union européenne.

	Belgique	Roumanie
PIB par habitant	41 000 €	8 400 €
Densité de population	368 hab./km²	84 hab./km²

 

⚠️  ATTENTION Le PIB par habitant de la Belgique est presque cinq fois supérieur à celui de la Roumanie. Cet écart illustre concrètement le « gouffre économique » entre le centre et la périphérie de l'Union européenne, que l'UE cherche à combler par la solidarité financière (programme FEDER).

 

CHAPITRE 8 De projets coopératifs : la Grande Région

Face à ces inégalités et à la complexité institutionnelle, l'Union européenne se construit aussi « par le bas », à travers des coopérations locales entre régions voisines de différents pays. L'exemple étudié est celui de la Grande Région, une Eurorégion de 11,5 millions d'habitants réunissant l'Allemagne (Rhénanie et Sarre), le Luxembourg, la Belgique (Wallonie) et la France (Grand-Est).

De projets coopératifs : la Grande Région, une Eurorégion de 11,5 millions d'habitants, fonctionnant en cycle vertueux.

📘  DÉFINITION Une région transfrontalière est un territoire qui s'étend de part et d'autre d'une frontière entre plusieurs États. Une Eurorégion est une vaste région transfrontalière s'étendant sur plusieurs États, devenant une région motrice et un modèle pour les autres territoires de l'UE. Un Groupement Européen de Coopération Territoriale (GECT) est une structure administrative dont le but est de développer la coopération entre plusieurs régions.

Le fonctionnement de la Grande Région suit un cycle en quatre étapes :

•     1. Ressources partagées : échange d'idées, de matériaux, de personnels ;

•     2. Mobilité professionnelle : spécialisation du territoire (artisanat, technologies, automobile, finance) ;

•     3. Environnement cosmopolite : création de lien social entre nationalités et langues maternelles différentes ;

•     4. Innovation et compétitivité : devenir un bassin d'emploi attractif, notamment grâce au financement du programme Interreg.

🛠️  À RETENIR Causes et avantages de ce type de coopération : renforcer les liens entre États membres, développer des services en commun pour dégager davantage de bénéfices, évoluer dans un environnement cosmopolite créateur de lien social, et offrir aux travailleurs des opportunités de carrière à haut niveau de qualification. Les travailleurs transfrontaliers sont de plus en plus nombreux dans l'UE. D'autres Eurorégions existent en France : Pyrénées-Méditerranée, Aquitaine-Euskadi (avec l'Espagne), la Mer Noire (Bulgarie, Roumanie) ou Pro Europa (Allemagne, Autriche). Toutes sont financées par les programmes Interreg.

 

CHAPITRE 9 Strasbourg : l'anatomie d'une ville européenne

Pour conclure cette étude des projets coopératifs, le cours propose un focus sur une ville emblématique de l'intégration européenne : Strasbourg, capitale alsacienne intégrée à l'UE selon de très nombreux aspects.

Strasbourg : l'anatomie d'une ville européenne, à travers six aspects (politique, juridique, sanitaire, éducatif, médiatique, infrastructure).

•     Politique : siège du Parlement européen (pouvoir législatif) ;

•     Juridique et social : siège du Conseil de l'Europe (institution distincte du Conseil européen, dédiée à la défense des droits de l'Homme et de la démocratie) et de la Cour européenne des droits de l'Homme ;

•     Sanitaire : siège de la Commission européenne de la pharmacopée, qui détermine les règles concernant les médicaments pouvant être vendus en Europe ;

•     Éducatif : « Lieu d'Europe » (espace d'apprentissage de la citoyenneté européenne), École européenne et École internationale Robert Schuman (enseignement multilingue) ;

•     Médiatique : siège d'Arte, chaîne de télévision culturelle franco-allemande en service depuis 1992 ;

•     Infrastructure : des lignes à grande vitesse (TGV) essentielles pour relier Strasbourg aux autres capitales européennes.

🛠️  À RETENIR Strasbourg est donc un modèle de ville européenne selon de nombreux aspects (politique, juridique, sanitaire, éducatif, médiatique). Être bien reliée aux autres grandes villes européennes par des transports modernes et rapides est essentiel pour rester compétitive — d'où l'importance des lignes à grande vitesse.

 

SYNTHÈSE L'écosystème européen

Ce chapitre se conclut par une synthèse en trois strates, qui superpose l'ensemble des notions étudiées dans ce cours.

Synthèse : l'écosystème européen, entre la règle, la réalité et le lien.

•     La règle : les institutions supranationales — le cadre légal et monétaire qui tente d'unifier l'Europe par le haut (chapitres 2 et 3) ;

•     La réalité : les fractures géographiques — une géométrie variable couplée à un profond déséquilibre de richesse entre le centre et l'Est (chapitres 4 à 7) ;

•     Le lien : les micro-coopérations — les GECT et projets Interreg qui recousent le territoire par le bas, créant un véritable territoire d'appartenance (chapitres 8 et 9).

🛠️  À RETENIR L'Union européenne n'est donc pas un territoire simple à comprendre : c'est un ensemble d'institutions supranationales (la règle), traversé par de profondes fractures géographiques et économiques (la réalité), mais aussi tissé de liens de coopération locale qui, jour après jour, transforment cet espace institutionnel en un véritable territoire d'appartenance pour ses citoyens.

• Territoire vs espace : le territoire est social et évolutif, contrairement à l'espace, notion mathématique. L'appartenance exprime le lien entre un groupe et son territoire (Europhiles vs Eurosceptiques).

• Trois piliers institutionnels : politique (Conseil européen, Commission, Parlement), économique (BCE, Cour des comptes), judiciaire (Cour de justice).

• Le paradoxe de la souveraineté : les États partagent leur souveraineté avec l'UE (niveau supranational) tout en conservant leurs institutions nationales pour appliquer les règles.

• Géométrie variable : Union européenne (27 États) ≠ zone Euro (19 États) ≠ espace Schengen (exception : Suisse, Islande).

• Géographie en mouvement : élargissement à l'Est depuis les années 1990 ; rupture du Brexit en 2021.

• Inégalités centre/périphérie : mégalopole européenne (Londres-Milan) contre territoires périphériques de l'Est (exemple Belgique/Roumanie, PIB/habitant très différent).

• Coopération transfrontalière : Eurorégions (exemple la Grande Région), financées par Interreg ; Strasbourg, modèle de ville européenne à travers de multiples institutions.

 

LEXIQUE Le vocabulaire du territoire européen

Ce lexique reprend, par ordre alphabétique, l'ensemble du vocabulaire exigible sur le chapitre de l'Union européenne, territoire d'appartenance.

Terme	Définition
Appartenance	Motivation et lien qui unissent un groupe à son territoire.
Brexit	Sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne, effective depuis le 1er janvier 2021.
Espace Schengen	Ensemble d'États pratiquant la libre circulation des personnes, sans contrôle aux frontières intérieures.
Europhile	Personne favorable à l'Union européenne et à son intégration.
Eurorégion	Vaste région transfrontalière s'étendant sur plusieurs États, devenant une région motrice pour les autres territoires de l'UE.
Eurosceptique	Personne défavorable ou incertaine quant à l'avenir de l'Union européenne.
GECT (Groupement Européen de Coopération Territoriale)	Structure administrative dont le but est de développer la coopération entre plusieurs régions.
Institution	Organisme officiel doté d'un pouvoir de décision.
Interreg	Programme européen qui finance les projets de coopération entre régions transfrontalières.
Mégalopole	Ensemble de grandes villes ou de mégapoles, proches géographiquement et travaillant ensemble en réseau.
Mégapole	Très grande ville de plus de 10 millions d'habitants.
Région transfrontalière	Territoire qui s'étend de part et d'autre d'une frontière entre plusieurs États.
Territoire	Espace dans lequel évolue une personne ou un groupe ; notion géographique et sociale, liée à une population.
Zone Euro	Ensemble des États membres de l'UE ayant adopté l'euro comme monnaie unique.

 

QUIZ Vérifie tes connaissances

31 questions à choix multiples couvrant l'ensemble du chapitre. La bonne réponse et une courte explication sont données immédiatement sous chaque question, pour te permettre de t'auto-corriger au fur et à mesure. Ce quiz est aussi une excellente base pour fabriquer tes flashcards de révision : reprends chaque question à laquelle tu t'es trompé, et transforme-la en carte recto (question) / verso (réponse + explication) pour tes révisions espacées.

1. Quelle est la différence entre un espace et un territoire, selon le cours ?

A. L'espace est une notion mathématique (un périmètre), le territoire est une notion géographique et sociale

B. Ce sont deux synonymes exacts

C. Le territoire est toujours plus petit que l'espace

D. L'espace concerne uniquement l'Union européenne

✅ Bonne réponse : A — L'espace se définit par un périmètre (définition mathématique), tandis que le territoire est une notion géographique et sociale, liée à une population.

2. Qu'est-ce que l'appartenance, telle que définie dans le cours ?

A. Un synonyme de zone Euro

B. La motivation et le lien qui unissent un groupe à son territoire

C. Un impôt européen

D. Une institution judiciaire

✅ Bonne réponse : B — L'appartenance exprime la motivation et le lien qui unissent un groupe à son territoire.

3. Quelle est la vision des Europhiles concernant l'Union européenne ?

A. Ils défendent uniquement les institutions nationales

B. Ils sont défavorables ou incertains de son avenir

C. Ils sont favorables à l'intégration européenne

D. Ils s'opposent à Erasmus

✅ Bonne réponse : C — Les Europhiles sont favorables à l'intégration européenne (échanges culturels, monnaie unique, droit de vote européen).

4. Combien de « visages » du projet européen le cours présente-t-il ?

A. Deux

B. Trois

C. Six

D. Quatre

✅ Bonne réponse : D — Le cours présente quatre visages : territoire organisé, à géométrie variable, inégalitaire, de projets coopératifs.

5. Quelle institution est la plus haute institution de l'UE, composée des chefs d'État ou de gouvernement ?

A. Le Conseil européen

B. Le Parlement européen

C. La Cour de justice européenne

D. La Banque Centrale Européenne

✅ Bonne réponse : A — Le Conseil européen, composé des chefs d'État ou de gouvernement, est la plus haute institution de l'UE.

6. Où se situe le siège du Parlement européen ?

A. Bruxelles

B. Strasbourg

C. Francfort-sur-le-Main

D. Luxembourg

✅ Bonne réponse : B — Le Parlement européen a son siège à Strasbourg, ses commissions à Bruxelles et son secrétariat général au Luxembourg.

7. Quelle institution contrôle les politiques monétaires des 19 États membres de la zone Euro ?

A. La Commission européenne

B. La Cour des comptes européenne

C. La Banque Centrale Européenne (BCE)

D. Le Conseil européen

✅ Bonne réponse : C — La BCE, basée à Francfort-sur-le-Main, contrôle les politiques monétaires des États de la zone Euro.

8. Quel est le rôle de la Cour de justice européenne ?

A. Contrôler le budget de l'UE

B. Gérer la politique monétaire

C. Décider de l'agenda politique de l'UE

D. S'assurer que les lois européennes sont respectées et faire respecter les droits de l'Homme

✅ Bonne réponse : D — La Cour de justice européenne s'assure que les lois européennes sont respectées et fait respecter les droits de l'Homme.

9. Qu'appelle-t-on le « paradoxe de la souveraineté » ?

A. Les États partagent leur souveraineté avec l'UE tout en conservant leurs institutions nationales

B. Les États n'ont plus aucun pouvoir de décision

C. L'UE n'a aucun pouvoir sur les États membres

D. Un synonyme de Brexit

✅ Bonne réponse : A — Les États acceptent de respecter des institutions supranationales tout en conservant leurs propres institutions nationales pour appliquer les règles.

10. Combien d'États membres compte actuellement l'Union européenne, selon le cours ?

A. 19

B. 27

C. 28

D. 31

✅ Bonne réponse : B — L'Union européenne compte actuellement 27 États membres.

11. Combien d'États font partie de la zone Euro ?

A. 27

B. 31

C. 19

D. 12

✅ Bonne réponse : C — La zone Euro compte 19 États membres, qui ont adopté l'euro comme monnaie unique.

12. Quels pays intègrent l'espace Schengen sans être membres de l'Union européenne ?

A. Le Royaume-Uni et l'Irlande

B. La Serbie et l'Ukraine

C. La Norvège et la Turquie

D. La Suisse et l'Islande

✅ Bonne réponse : D — La Suisse et l'Islande intègrent l'espace Schengen sans être membres de l'Union européenne.

13. Qu'est-ce que l'espace Schengen ?

A. Un ensemble d'États pratiquant la libre circulation des personnes

B. L'ensemble des États ayant adopté l'euro

C. Un synonyme d'Union européenne

D. Une institution judiciaire

✅ Bonne réponse : A — L'espace Schengen désigne l'ensemble des États pratiquant la libre circulation des personnes.

14. Depuis quand le nombre de membres de l'UE a-t-il fortement augmenté, avec l'ouverture vers l'Est ?

A. Depuis les années 1950

B. Depuis la chute de l'URSS et du communisme, dans les années 1990

C. Depuis le Brexit

D. Depuis la création de l'euro

✅ Bonne réponse : B — Le nombre de membres a fortement augmenté depuis la chute de l'URSS et du communisme, dans les années 1990.

15. À quelle date le Royaume-Uni a-t-il officiellement quitté l'Union européenne (Brexit) ?

A. 31 décembre 2019

B. 1er janvier 1990

C. 1er janvier 2021

D. 1er janvier 2000

✅ Bonne réponse : C — Le Royaume-Uni a quitté l'Union européenne le 1er janvier 2021 (Brexit).

16. Qu'est-ce que la mégalopole européenne, « de Londres à Milan » ?

A. Un synonyme d'Eurorégion

B. Une seule très grande ville

C. Un territoire périphérique pauvre

D. Un ensemble de grandes villes proches géographiquement, travaillant ensemble en réseau

✅ Bonne réponse : D — La mégalopole européenne est un ensemble de grandes villes (mégapoles) proches géographiquement, travaillant ensemble en réseau, du plus haut niveau de développement.

17. Lequel de ces pays fait partie des territoires périphériques cités par le cours ?

A. La Roumanie

B. La Belgique

C. L'Allemagne

D. Le Luxembourg

✅ Bonne réponse : A — La Roumanie fait partie des territoires périphériques, avec le Portugal, la Pologne, la Bulgarie et la Grèce.

18. Quel est le PIB par habitant de la Belgique, selon le cours ?

A. 8 400 €

B. 41 000 €

C. 368 €

D. 84 €

✅ Bonne réponse : B — Le PIB par habitant de la Belgique est d'environ 41 000 €.

19. Quel est le PIB par habitant de la Roumanie, selon le cours ?

A. 41 000 €

B. 368 €

C. 8 400 €

D. 84 000 €

✅ Bonne réponse : C — Le PIB par habitant de la Roumanie est d'environ 8 400 €, contre 41 000 € pour la Belgique.

20. Quel programme européen vise à réduire les inégalités entre régions par la solidarité financière ?

A. Erasmus

B. Interreg

C. Schengen

D. Le FEDER

✅ Bonne réponse : D — Le FEDER (Fonds Européen de Développement Économique et Régional) vise à réduire les inégalités entre régions européennes.

21. Qu'est-ce qu'une Eurorégion ?

A. Une vaste région transfrontalière s'étendant sur plusieurs États, devenant une région motrice

B. Un synonyme de mégapole

C. Une institution judiciaire européenne

D. Le nom d'une monnaie européenne

✅ Bonne réponse : A — Une Eurorégion est une vaste région transfrontalière s'étendant sur plusieurs États, devenant une région motrice pour les autres territoires.

22. Combien d'habitants compte la Grande Région, Eurorégion étudiée dans le cours ?

A. 1,15 million

B. 11,5 millions

C. 115 millions

D. 115 000

✅ Bonne réponse : B — La Grande Région compte 11,5 millions d'habitants (Allemagne, Luxembourg, Belgique, France).

23. Quels pays/régions composent la Grande Région ?

A. Espagne, Portugal, France

B. Italie, Suisse, Autriche

C. Allemagne (Rhénanie/Sarre), Luxembourg, Belgique (Wallonie), France (Grand-Est)

D. Pologne, Roumanie, Bulgarie

✅ Bonne réponse : C — La Grande Région réunit l'Allemagne (Rhénanie et Sarre), le Luxembourg, la Belgique (Wallonie) et la France (Grand-Est).

24. Quel programme européen finance les projets de coopération entre régions transfrontalières, comme la Grande Région ?

A. Le FEDER uniquement

B. Schengen

C. Erasmus

D. Interreg

✅ Bonne réponse : D — Le programme Interreg finance les projets de coopération entre régions transfrontalières.

25. Que signifie le sigle GECT ?

A. Groupement Européen de Coopération Territoriale

B. Grand Espace Commercial et Territorial

C. Gestion Économique des Collectivités Territoriales

D. Groupe d'Étude sur la Croissance Territoriale

✅ Bonne réponse : A — GECT signifie Groupement Européen de Coopération Territoriale, une structure qui développe la coopération entre régions.

26. Quelle institution, présente à Strasbourg, est distincte du Conseil européen et défend les droits de l'Homme et la démocratie ?

A. La Commission européenne

B. Le Conseil de l'Europe

C. La Banque Centrale Européenne

D. La Cour des comptes

✅ Bonne réponse : B — Le Conseil de l'Europe, distinct du Conseil européen, défend les droits de l'Homme et la démocratie ; il est basé à Strasbourg.

27. Quelle chaîne de télévision culturelle franco-allemande a son siège à Strasbourg ?

A. France 24

B. TV5 Monde

C. Arte

D. Euronews

✅ Bonne réponse : C — Arte, chaîne culturelle franco-allemande en service depuis 1992, est présente à Strasbourg.

28. Quelle infrastructure est jugée essentielle pour relier Strasbourg aux autres capitales européennes ?

A. Le métro

B. Les canaux fluviaux

C. Le tramway uniquement

D. Les lignes à grande vitesse (TGV)

✅ Bonne réponse : D — Les lignes à grande vitesse (TGV) sont essentielles pour relier Strasbourg aux autres capitales européennes.

29. Dans la synthèse finale, que représente « la règle » de l'écosystème européen ?

A. Les institutions supranationales

B. Les fractures géographiques

C. Les micro-coopérations

D. Le Brexit

✅ Bonne réponse : A — « La règle » désigne les institutions supranationales, le cadre légal et monétaire qui tente d'unifier l'Europe par le haut.

30. Dans la synthèse finale, que représente « le lien » de l'écosystème européen ?

A. Les inégalités de richesse

B. Les micro-coopérations (GECT, Interreg)

C. Les institutions judiciaires

D. La zone Euro

✅ Bonne réponse : B — « Le lien » désigne les micro-coopérations (GECT, projets Interreg) qui recousent le territoire par le bas.

31. Quel élément désigne « la réalité » dans la synthèse finale du cours ?

A. La monnaie unique

B. Le siège du Parlement européen

C. Les fractures géographiques (géométrie variable et déséquilibre de richesse)

D. Le programme Erasmus

✅ Bonne réponse : C — « La réalité » désigne les fractures géographiques : une géométrie variable couplée à un profond déséquilibre de richesse entre le centre et l'Est.

 

ÉPREUVE 1 L'Union européenne, un territoire institutionnel complexe

Barème indicatif : /20 — durée conseillée : 30 min

🔎  DOCUMENT 1 Document 1 — L'Union européenne repose sur plusieurs institutions : le Conseil européen (Bruxelles, pouvoir exécutif, plus haute institution), la Commission européenne (Bruxelles, pouvoir exécutif), le Parlement européen (Strasbourg, pouvoir législatif), la Banque Centrale Européenne (Francfort, pouvoir financier) et la Cour de justice européenne (Luxembourg, pouvoir judiciaire). Si les États membres doivent respecter ces institutions supranationales, ils conservent leurs institutions nationales.

🔎  DOCUMENT 2 Document 2 — L'UE compte actuellement 27 États membres, dont 19 dans la zone Euro. L'espace Schengen (libre circulation) inclut la Suisse et l'Islande, qui ne sont pourtant pas membres de l'UE. Le nombre de membres a fortement augmenté depuis la chute de l'URSS dans les années 1990, mais a aussi diminué avec le Brexit, le Royaume-Uni ayant quitté l'UE le 1er janvier 2021.

Questions

1. (3 pts) À l'aide du document 1, citer deux institutions européennes et préciser le pouvoir de chacune (exécutif, législatif, financier ou judiciaire).

2. (3 pts) Expliquer ce qu'est le « paradoxe de la souveraineté » à l'aide du document 1.

3. (4 pts) À l'aide du document 2, expliquer la différence entre l'Union européenne, la zone Euro et l'espace Schengen.

4. (4 pts) Présenter, à l'aide du document 2, deux évolutions du nombre d'États membres de l'UE (une à la hausse, une à la baisse).

5. (6 pts) Réponse organisée : « L'Union européenne est-elle un territoire simple à comprendre ? » (une dizaine de lignes attendues, en t'appuyant sur les deux documents).

 

CORRIGÉ Épreuve 1 — L'Union européenne, un territoire institutionnel complexe
	🛠️  ÉLÉMENTS DE CORRECTION 1. (3 pts) Deux institutions possibles parmi : le Conseil européen (pouvoir exécutif) ; la Commission européenne (pouvoir exécutif) ; le Parlement européen (pouvoir législatif) ; la BCE (pouvoir financier) ; la Cour de justice européenne (pouvoir judiciaire).

2. (3 pts) Le paradoxe de la souveraineté désigne le fait que les États membres doivent respecter les institutions supranationales de l'UE (qui leur sont supérieures), tout en conservant leurs propres institutions nationales pour appliquer ces règles sur leur territoire.

3. (4 pts) L'Union européenne (27 États) est le socle politique de l'ensemble. La zone Euro (19 États) correspond à l'intégration monétaire : certains membres de l'UE n'en font pas partie. L'espace Schengen correspond à la libre circulation des personnes ; il peut inclure des pays non membres de l'UE, comme la Suisse et l'Islande.

4. (4 pts) À la hausse : le nombre de membres a fortement augmenté depuis la chute de l'URSS et du communisme dans les années 1990 (ouverture vers l'Est). À la baisse : le Royaume-Uni a quitté l'UE le 1er janvier 2021 (Brexit).

5. (6 pts) Réponse rédigée attendue (exemple) : L'Union européenne n'est pas un territoire simple à comprendre, pour plusieurs raisons. D'abord, son fonctionnement institutionnel repose sur un équilibre complexe entre plusieurs pouvoirs (exécutif, législatif, financier, judiciaire) répartis entre différentes villes (Bruxelles, Strasbourg, Francfort, Luxembourg), et sur un paradoxe permanent entre souveraineté nationale et règles supranationales. Ensuite, ses frontières varient selon que l'on parle de l'Union européenne elle-même, de la zone Euro ou de l'espace Schengen, qui ne se superposent jamais parfaitement (exemple de la Suisse). Enfin, ce territoire est mouvant dans le temps : son nombre de membres a beaucoup évolué, à la hausse comme le montre l'élargissement à l'Est, ou à la baisse comme le montre le Brexit. Tous ces éléments montrent que l'Union européenne est un territoire à géométrie variable, institutionnellement complexe et en constante évolution. Barème : la question 5 valorise une réponse qui mobilise les deux documents et plusieurs axes de complexité (institutions, frontières, évolution dans le temps).

 

ÉPREUVE 2 Inégalités et coopération dans l'Union européenne

Barème indicatif : /20 — durée conseillée : 30 min

🔎  DOCUMENT 1 Document 1 — La mégalopole européenne, de Londres à Milan, concentre le plus haut niveau de développement économique, politique et démographique de l'UE, avec un réseau de mégapoles interconnectées. À l'inverse, les territoires périphériques, surtout à l'Est (Portugal, Pologne, Roumanie, Bulgarie, Grèce), ont un PIB moins élevé et une démographie plus faible. Exemple : le PIB par habitant est de 41 000 € en Belgique, contre 8 400 € en Roumanie.

🔎  DOCUMENT 2 Document 2 — Face à ces inégalités, l'UE développe la solidarité financière (programme FEDER) et encourage la coopération transfrontalière. La Grande Région, Eurorégion de 11,5 millions d'habitants (Allemagne, Luxembourg, Belgique, France), fonctionne autour de 4 étapes : ressources partagées, mobilité professionnelle, environnement cosmopolite, innovation et compétitivité. Elle est financée par le programme Interreg.

Questions

1. (3 pts) À l'aide du document 1, calculer combien de fois le PIB par habitant de la Belgique est supérieur à celui de la Roumanie.

2. (3 pts) Définir la mégalopole européenne et citer deux territoires périphériques.

3. (4 pts) À l'aide du document 2, définir ce qu'est une Eurorégion et présenter les 4 étapes de son fonctionnement.

4. (4 pts) Nommer les deux programmes européens cités dans les documents qui visent à réduire les inégalités et favoriser la coopération.

5. (6 pts) Réponse organisée : « Comment l'Union européenne tente-t-elle de réduire les inégalités entre ses territoires ? » (une dizaine de lignes attendues, avec au moins deux leviers d'action).

 

CORRIGÉ Épreuve 2 — Inégalités et coopération dans l'Union européenne
	🛠️  ÉLÉMENTS DE CORRECTION 1. (3 pts) 41 000 / 8 400 ≈ 4,9. Le PIB par habitant de la Belgique est donc environ 5 fois supérieur à celui de la Roumanie.

2. (3 pts) La mégalopole européenne est un ensemble de grandes villes ou de mégapoles, proches géographiquement et travaillant ensemble en réseau, qui concentre le plus haut niveau de développement (de Londres à Milan). Deux territoires périphériques possibles parmi : Portugal, Pologne, Roumanie, Bulgarie, Grèce.

3. (4 pts) Une Eurorégion est une vaste région transfrontalière s'étendant sur plusieurs États, devenant une région motrice pour les autres territoires de l'UE. Ses 4 étapes : ressources partagées (échange d'idées, de matériaux, de personnels), mobilité professionnelle (spécialisation du territoire), environnement cosmopolite (lien social entre nationalités), innovation et compétitivité (devenir un bassin d'emploi attractif).

4. (4 pts) Les deux programmes sont le FEDER (Fonds Européen de Développement Économique et Régional, solidarité financière) et Interreg (financement des projets de coopération transfrontalière, comme la Grande Région).

5. (6 pts) Réponse rédigée attendue (exemple) : L'Union européenne cherche à réduire les inégalités entre ses territoires de plusieurs manières complémentaires. D'une part, elle mobilise la solidarité financière à travers le programme FEDER, qui finance des projets d'aménagement dans les régions les moins développées, comme les territoires périphériques d'Europe de l'Est. D'autre part, elle encourage la coopération transfrontalière à travers le programme Interreg, qui soutient des Eurorégions comme la Grande Région : ces coopérations permettent de partager des ressources, de développer la mobilité professionnelle et de créer un environnement économique cosmopolite plus attractif. Ces deux leviers, financier et coopératif, montrent que l'UE agit à la fois « par le haut » (redistribution des richesses) et « par le bas » (projets locaux de coopération) pour tenter de combler le gouffre économique entre le centre et la périphérie de son territoire. Barème : la question 5 valorise une réponse qui présente clairement deux leviers distincts (financier + coopératif), même si la formulation de l'élève diffère de ce corrigé.

RESSOURCES Bibliographie et sources

Ce cours a été rédigé pour accompagner la préparation du Diplôme National du Brevet, en cohérence avec le programme officiel de géographie de cycle 4 (thème « La France et l'Union européenne ») publié par le ministère de l'Éducation nationale. Les ressources suivantes permettent d'approfondir chaque notion et de vérifier les informations présentées.

Programmes et ressources institutionnelles

Ministère de l'Éducation nationale — Éduscol, « Programme de géographie du cycle 4 », https://eduscol.education.fr/

Union européenne — Portail officiel, « Institutions et organes de l'UE », https://european-union.europa.eu/

Parlement européen, « Comprendre le fonctionnement du Parlement », https://www.europarl.europa.eu/

Manuels et ouvrages de référence

Collectif, Histoire-Géographie-EMC 3e, collection manuel scolaire, éditions Nathan, dernière édition en vigueur.

Collectif, Histoire-Géographie-EMC 3e, collection manuel scolaire, éditions Hatier, dernière édition en vigueur.

Collectif, Histoire-Géographie-EMC 3e, collection manuel scolaire, éditions Belin Éducation, dernière édition en vigueur.

Ressources en ligne pour réviser et s'entraîner

Maxicours, « Fiches de cours et exercices de géographie, cycle 4 », https://www.maxicours.com/

Kartable, « Cours de géographie 3e — l'Union européenne », https://www.kartable.fr/

Fiche de révision « L'Union européenne, un territoire d'appartenance », https://www.histoire-geographie-emc.net/

Annales officielles du Diplôme National du Brevet, https://www.education.gouv.fr/

Sur les coopérations transfrontalières et Strasbourg

Grande Région — portail officiel de coopération transfrontalière, https://www.granderegion.net/

Ville et Eurométropole de Strasbourg, https://www.strasbourg.eu/

Sur les fonds européens et les inégalités régionales

Commission européenne, « Politique de cohésion, FEDER et Interreg », https://ec.europa.eu/regional_policy/fr/

Eurostat — Office statistique de l'Union européenne, https://ec.europa.eu/eurostat

 

Illustrations : jeu d'illustrations pédagogiques originales conçu pour ce cours (support Protocole BPS-E).